Trybunał Sprawiedliwości UE: transpozycja Ramowej Dyrektywy Wodnej w Polsce jest niewystarczająca
- Szczegóły
- Kategoria: Informacje
Trybunał uznał za zasadne wszystkie zarzuty, jakie Komisja stawiała Polsce, tj.:
- brak pełnego przeniesienia do prawa polskiego niektórych terminów dotyczących wód podziemnych, co może powodować brak pewności prawnej co do transpozycji wymogów dyrektywy;
- brak prawidłowego monitoringu obszarów chronionych w aspektach wodnych;
- brak ujęcia w Planach Gospodarowania Wodami w Dorzeczach analizy wdrożenia zasady zwrotu kosztów usług wodnych;
- brak bardziej restrykcyjnych, niż wynikające z ogólnych przepisów prawa UE, kontroli zanieczyszczeń wód, gdy jest to konieczne dla osiągnięcia celów lub norm wynikających z prawa UE;
- braki w ocenie stanu wód, w tym brak szacunku pewności i dokładności wyników monitorowania, brak włączenia monitoringu siedlisk i gatunków na obszarach chronionych do monitoringu operacyjnego wód; brak szczególnego monitoringu na obszarach chronionych, pomijanie elementów hydromorfologicznych;
- brak podsumowania realizacji programu wodno-środowiskowego w Planach Gospodarowania Wodami w Dorzeczach.
Niektóre z w/w uchybień zostały już wprawdzie usunięte przez nowelizacje Prawa Wodnego i rozporządzeń wykonawczych, a niektóre mają być usunięte wg zakładanego projektu nowego Prawa Wodnego (Trybunał, zgodnie z procedurą, orzekał wg stanu na moment wydania tzw. uzasadnionej opinii Komisji, tj. na 2010 r., choć nie brał pod uwagę zarzutów, które później Komisja sama wycofała z powodu ich rozwiązania w Polsce). Niektóre jednak są wciąż aktualne.
Pełna treść wyroku na: www.curia.eu, pod sygnaturą C-648/13
Tymczasem w portalu Rządowego Procesu Legislacyjnego pojawiła się nowa wersja (23 czerwca 2016 r.) rządowego projektu ustawy Prawo Wodne, o którym informowaliśmy już wcześniej w Wiadomościach KP. Projekt ten jest tworzony bez jakichkolwiek konsultacji społecznych i znajduje się obecnie na zaawansowanym etapie procesu legislacyjnego, założeniem rządu jest, by wszedł w życie od 1 stycznia 2017 r.
Projekt na:
legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12284651/katalog/12349263#12349263