Jak wiadomo, na wniosek Komisji Europejskiej (popierany także przez Polskę), 6 grudnia 2024 r. dokonana została zmiana w załącznikach Konwencji Berneńskiej o ochronie zagrożonych gatunków roślin i zwierząt, polegająca na uznaniu wilka Canis lupus za gatunek „wymagający ochrony” [np. przez odpowiednie zarządzanie populacją], a nie „wymagający ścisłej ochrony”. Zmiana weszła w życie 7 marca 2025 r.
Tego samego dnia Komisja Europejska przedstawiła wniosek legislacyjny dotyczący ustanowienia Dyrektywy o zmianie dyrektywy siedliskowej - zmiany w załącznikach dyrektywy siedliskowej UE, polegający na usunięciu z załącznika IV pozycji „Canis lupus (z wyjątkiem populacji greckich na północ od 39 równoleżnika; populacji estońskich; populacji hiszpańskich na północ od Duero; populacji bułgarskich, łotewskich, litewskich, polskich, słowackich oraz populacji fińskich w ramach obszaru zarządzania populacją reniferów)” i na jednolitym wpisaniu wilka do załącznika V. Wniosek ten będzie teraz przedmiotem decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady UE; zmiana stanie się obowiązująca gdy obie te instytucje ją przyjmą. Komisja w swoim komunikacie „oczekuje szybkiego przyjęcia wniosku”.
Wniosek jest finalizacją konsekwentnego działania KE w tym zakresie. Jego przyjęcie nie zmieni europejskiego statusu wilka w Polsce (ani Słowacji, Bułgarii, Estonii, Łotwie i Litwie).
Dyrektywa siedliskowa przewiduje wewnętrznie procedurę zmiany załączników „w celu dostosowania a ich do postępu naukowo-technicznego”, jednak zmiana załącznika IV w tym trybie wymagałaby jednomyślnej decyzji Rady UE, a niektóre państwa UE dotąd były przeciwne takiej zmianie. Komisja nie idzie wiec tą drogą – w celu obniżenia statusu wilka proponuje „prawną opcję atomową”, tj. ścieżkę legislacyjną polegającą na ustanowieniu nowej „dyrektywy o zmianie dyrektywy”, tylko w celu zmiany załącznika. Paradoksalnie, ustanowienie nowej dyrektywy wymaga w Radzie UE tylko większości kwalifikowanej.
Wniosek Komisji, wraz z przedstawieniem jego uzasadnienia, jest dostępny na:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_711
